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"双创双服"政策背景下行业协会商会应发挥什么作用?

  http://www.huanbohainews.com.cn   2018-12-05 10:07 来源:环渤海新闻网  

“双创双服”政策背景下

行业协会商会应发挥什么作用?

贾学利

沈兵荣

汤兵

徐长勇

曹海洋

  环渤海新闻网专稿 今年2月召开的全省“双创双服”活动动员部署大会指出,“双创双服”就是聚焦创新与创业和服务发展、服务民生,提出以“创新、强企、解难、惠民”为主题全面开展“双创双服”活动,大力优化投资发展和营商环境,以河北之进服务全国改革发展大局。在“双创双服”政策背景下,行业协会商会应发挥什么作用?本期“凤城夜话”,让我们来聊聊这一话题。

  出场嘉宾

  华北理工大学教授贾学利

  江苏商会秘书长汤兵

  江苏商会副会长沈兵荣

  双创产业园负责人徐长勇

  民营企业主曹海洋

  主持人:本报记者范圣英

  地点:恒丰大厦

  主持人:如何理解“双创双服”政策?

  贾学利:“双创双服”政策核心是创新、强企、解难、惠民,它的出台有其时代背景。党的十九大提出新的发展理念,我们落实十九大精神,必须与十九大新的发展理念合拍,所以河北省出台了“双创双服”政策。我国提出中国制造2025,这也是出台“双创双服”政策的背景。河北如何发展?标兵越跑越远,河北必须跟上时代节拍,所以要通过“双创双服”政策快马加鞭。全国民营企业家座谈会上提出,民营企业遇到市场的冰山,所以河北出台创新、强企、解难、惠民的“双创双服”政策,帮助民营企业渡过难关。

  “双创双服”前提在“创”。“创”即创新创业,主要针对当前我省市场主体偏少、创新创业平台支撑力较弱的问题,重点聚焦培育市场主体、“双创”示范基地、科技企业孵化器、创业就业孵化基地、高新技术企业、小微企业创业创新基地六类平台主体。

  “双创双服”重点在“服”。“服”即服务发展、服务民生。服务发展,着眼激发市场活力,服务企业、服务项目,围绕解决企业生产经营、项目谋划建设过程中的瓶颈制约,以6563家主营业务收入超亿元工业企业、2050家重点服务业企业、2000家重点科技型中小企业、35502项省市重点项目为重点,实施精准帮扶;服务民生,重点解决事关人民群众切身利益的住房、供暖、养老、教育、就医、出行、人居环境等公共服务方面的实际问题。

  主持人:如何理解“服务发展”理念?

  徐长勇:我是做双创产业园的。在双创方面唐山市政府的扶持力度空前强大,双服工作做得很好。以我的工作体会,在服务发展方面,首先要看服务机构的资源整合能力强不强,我们做双创产业园的最初两年,发现了很多问题,总结出一些经验。因为双创概念特别大,行业有上千种,365行只是个统称。一个平台能服务多少个行业,我们能整合多少资源,其实,我们无法服务到每一行,或者说只能服务个大概,减些房租,对接一些资源,这都是表面的东西。

  对服务发展来说,需要很实质性的内容。很多传统企业已经意识到需要转型,但是怎么转型?不会呀!这时就需要一个服务平台,来帮助这些企业转型。服务平台可以考虑通过专业性服务外包的形式来帮助传统企业转型。今年全国两会《政府工作报告》中首次提出要打造“双创”升级版,要突出重点拓展两大空间:一是工业互联网,二是“互联网+公共服务”。想通这一点,我们就主攻电商领域的资源整合与资源调配。现在市场针对服务业会强调一点,那就是资源整合+调配能力,如果只能整合资源,没有利用率的话,是没有意义的。现在我思索,双创+商会的服务模式应该很不错,因为商会在调配资源方面有很强的优势,在这方面可以做一些探索。

  主持人:在“服务发展”方面行业协会应发挥怎样的作用?

  沈兵荣:按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》部署,全国性行业协会商会已先后三次完成脱钩试点,目前取得了积极成效。在深化“放管服”和转变政府职能改革中,行业协会的作用越来越重要,成为政府与企业沟通的重要桥梁和纽带。

  针对服务发展,行业协会商会首先要解决企业在发展过程中遇到的困难,在双创方面更要多做一些工作,可以组织大家共同研究创新项目,走到会员企业中去考察,集思广义,开阔思路。一个国家的发展,离不开实体制造业。前段时间我们商会派代表去柬埔寨考察,我们希望从国外找到有价值的实体项目带回来给大家做。

  主持人:作为会员单位,最需要协会提供哪些服务或帮助?通过协会的帮助,解决了哪些问题?

  曹海洋:我们是一家商贸公司,商会给我们提供过很多帮助,比如众筹组建了一家餐厅,会员们会客谈业务有了固定场所;组织过很多公益活动。我出身农村,现在有了小小的实力,也想为社会做点贡献,尤其是我们外地人在唐山,得到过唐山人各方面的帮助,更愿意回馈唐山人民,有了商会的组织,我们非常愿意参与,帮助了别人,快乐了自己。家用电器这两年价格透明,利润越来越低,存活越来越艰难,唯有创新才有出路。我们希望商会给我们搭建一个更好的平台,需要资金去银行贷款时,能帮我们跟政府对接,及时提供政策信息,让我们踏踏实实去创新。

  主持人:未来,行业协会将担负哪些更重要的使命?汤兵:中国的商协会有中国的特点,首先是在党的领导下,是社会治理体系的重要组成部分。怎样服务于企业,国家给商协会提出了一些新要求,要求商协会创新宣传形式,创新服务形式,创新沟通形式,创新推介形式,创新招商形式,制定行业规范,打造诚信行业,打造企业家精神,打造企业文化。围绕“双创双服”政策,我市也提出十项重点工作,如果商协会不对唐山的任务、形势有所了解,商协会的创新创业发展就方向不明。把握唐山的重点工作,商协会的发展才有目标。作为唐山商协会,必须要尽自己的一份力量,把所在地的“双创双服”工作做好,保证唐山重点工作的完成,把唐山建设成开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市,这也是未来我们商会的重要使命。

  本版图片均由记者 范圣英 摄

稿源 唐山晚报 编辑 许云姣
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